修文縣煙草專賣局積極順應數字化轉型趨勢，創新行政許可服務模式，大力推行煙草專賣零售許可“云勘驗”工作，通過遠程視頻技術替代傳統實地核查，有效破解了勘驗環節耗時長、成本高、效率低等難題，為煙草制品零售許可辦理注入了新動能。

一、創新模式，變“現場跑”為“云端看”

傳統模式下，煙草專賣零售許可新辦、變更等事項需由兩名以上執法人員實地核查經營場所，存在路途遠、預約難、耗時久等問題。修文縣煙草專賣局依托“云勘驗”平臺，申請人通過手機端視頻連線，執法人員在線指導其拍攝經營場所全景、門頭、柜臺、貨架等關鍵區域，實時采集并固化地理坐標、經營面積、周邊環境等影像資料，實現勘驗過程可回溯、證據可留存。整個流程由“面對面”轉為“屏對屏”，勘驗時間由原先的1至3個工作日壓縮至20分鐘以內，效率提升90%以上。

二、規范流程，確保“云勘驗”合法合規

修文縣煙草專賣局制定《煙草專賣零售許可“云勘驗”操作規范》，明確適用情形、操作步驟、證據標準和歸檔要求。一是事前告知。受理申請時主動向申請人說明“云勘驗”的適用條件及操作方式，尊重申請人選擇權，對不適用或不愿采用遠程勘驗的，仍保留實地核查通道。二是事中留痕。通過視頻錄制、截圖定位、電子簽名等方式采集勘驗信息，確保關鍵證據清晰完整；對經營場所與申請材料不符、周邊有學校或商戶間隔距離存疑等情形，即時轉人工實地復核，杜絕“帶病許可”。三是事后歸檔。勘驗影像資料與許可檔案同步數字化存檔，實行“一戶一檔”管理，便于后續監管追溯。

三、利企便民，助力零售市場健康發展

“云勘驗”模式推行以來，修文縣煙草制品零售許可辦理呈現“兩降兩升”良好態勢：申請人跑腿次數和行政成本明顯下降，審批效率和群眾滿意度顯著提升。偏遠鄉鎮零售戶無需往返縣城即可完成勘驗，平均每戶節省交通、誤工等成本約200元；新辦許可審批時限由法定20個工作日壓縮至平均5個工作日以內。該模式為疫情期間及特殊情況下許可辦理提供了安全便捷的通道，有力保障了零售市場供應穩定。截至目前，修文縣已有80余戶零售戶通過“云勘驗”完成許可辦理，群眾滿意率達100%。

四、強化聯動，構建閉環監管體系

修文縣煙草專賣局將“云勘驗”與后續監管有機結合，對通過遠程勘驗取得許可的零售戶，在首次入網服務時由市場監管員進行現場復核確認，重點核對證照信息、經營條件保持情況，發現問題及時糾正。“云勘驗”生成的數據一并納入專賣管理信息系統，為“雙隨機、一公開”檢查提供靶向依據，實現許可與監管的無縫銜接，有效防范虛擬經營、冒用地址等風險。

下一步，修文縣將持續優化“云勘驗”應用場景，拓展至許可證延續、變更等更多事項，并加強申請人操作指引和人員培訓，推動煙草專賣政務服務再升級，為煙草制品零售市場高質量發展營造更加便捷、規范、透明的準入環境。